МАТЕРИАЛ

для членов информационно-пропагандистских групп

(май 2024 г.)

 

КЛЮЧЕВЫЕ АСПЕКТЫ ПОСЛАНИЯ
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ А.Г.ЛУКАШЕНКО

БЕЛОРУССКОМУ НАРОДУ И НАЦИОНАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

 

Материал подготовлен Академией управления при Президенте Республики Беларусь

на основе информации официального Интернет-портала Президента Республики Беларусь, материалов агентства «БелТА» и газеты «СБ. Беларусь сегодня»

 

В соответствии с принятыми на республиканском референдуме
27 февраля 2022 г. изменениями и дополнениями Конституции Республики Беларусь (пункт 14 статьи 84), впервые Глава государства обратился с ежегодным Посланием белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь на Всебелорусском народном собрании (далее – ВНС, Собрание). По решению Центральной избирательной комиссии Республики Беларусь седьмое ВНС состоялось 24–25 апреля 2024 г.

Ранее белорусский лидер А.Г.Лукашенко неоднократно подчеркивал особое значение этого масштабного форума: «ВНС – это серьезный народный конституционный контроль над всеми процессами в стране. И Президенту, какой бы там ни был Президент, придется считаться с теми решениями, которые будут вынесены на Всебелорусском народном собрании» (на встрече, приуроченной
к 30-летию Конституции Беларуси, 15 марта 2024 г.).

На заседании ВНС присутствовали 1 159 делегатов, которые представляли все социальные группы и слои белорусского населения из всех регионов. В качестве приглашенных присутствовали 715 человек (руководители министерств и ведомств, СМИ, организаций, подчиненных Правительству; заслуженные государственные деятели Беларуси; представители экспертного сообщества, общественности и политических партий; главы дипломатических представительств иностранных государств и межгосударственных организаций, аккредитованных в Республике Беларусь; руководители секретариатов межгосударственных интеграционных объединений), в том числе иностранных граждан – 31.

На ВНС было аккредитовано около 490 представителей СМИ, из которых более 30 представляли 10 зарубежных авторитетных изданий (России, Китая, Турции и др.).

В начале заседания седьмого ВНС 24 апреля 2024 г. выступил Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко. Белорусский лидер подробно рассказал о роли и месте ВНС в обновленной политической системе государства, обстановке в мире и вокруг страны, социально-экономических достижениях Беларуси за годы суверенного развития. Емкое и содержательное Послание Главы государства прошло под девизом «Время выбрало нас!» (длилось 1 час 15 минут).

 

1. Уроки истории

По словам Президента А.Г.Лукашенко, белорусы – миролюбивый народ по своей природе, обладающий запасом мощной жизненной энергии. «Маниакальное желание быть сильными мира сего нам абсолютно чуждо, но мы знаем, что значит быть сильными во имя мира. Это – наша память, это – наш исторический опыт, который стоил нам очень дорого», – отметил белорусский лидер.

Поколение Победителей (прим. – участников Великой Отечественной войны) показало, что сила наций не в капиталах, не в военной мощи, не в амбициях. Она – в истинных ценностях, в стремлении к справедливости и вере в себя.

А.Г.Лукашенко напомнил: когда на землю ступил враг, люди, не жившие в роскоши, победили богатую Европу, ставшую под знамена нацизма. «Победили, потому что сражались за родную землю. И она давала силы на поле боя, силы пережить горе, силы восстановить разрушенное и силы не мстить», – подчеркнул Глава государства.

«Войны за деньги и ради денег никогда и никого еще не делали сильнее. Обогащались кредиторы войн либо на торговле оружием, либо вгоняя в долги, как это сейчас мы видим на примере нашей братской Украины», – убежден Президент.

При этом он подчеркнул: «Цветные революции» не возникают и не побеждают на голом месте. Там, где народ доведен до нищеты, а у верхов карман трещит от награбленного, вывести людей на улицу и обвалить страну больших усилий не надо».

Анализируя провал попытки мятежа в суверенной Беларуси в 2020 году, Глава государства отметил: «Мы приобрели колоссальный опыт, стали сплоченной и зрелой нацией, стали сильнее. Увидели истинное лицо и внутренних, и внешних врагов. Мы до деталей изучили, как работает «методичка вашингтонского обкома» на собственном опыте, и извлекли из этого уроки».

 

2. ВНС – новый этап в политической жизни Беларуси

Наша страна гордится наработанным опытом стратегического планирования. Без малого 30 лет ВНС во многом определяло государственный уклад Беларуси.

Всебелорусское народное собрание седьмого созыва впервые начало свою работу в новом конституционном статусе.

Теперь ВНС утверждает все основные программные документы, определяющие экономическое развитие, безопасность нашей страны, решает все стратегические вопросы.

Поэтому, убежден Президент, «сегодняшнее событие фактически делит историю политической жизни страны на «до» и «после». И это – эволюционное движение и развитие. Историчность момента определяют не только новый статус и новые функции ВНС, новые полномочия вас – делегатов».

А.Г.Лукашенко, обращаясь к делегатам, заявил: «Мы не отказались от советских демократических традиций, дополнив их современными, соответствующими духу нашего периода и его истории. И в этом наша сила. Сила, которая формирует нацию, укрепляет национальную государственность».

Глава государства убежден, что «делегаты должны не только понимать, что написано в документах, но и уметь объяснить людям». «Не будем мы разговаривать с нашими гражданами, с народом о глобальных целях развития государства – за нас это сделают другие. Именно единое понимание национальной стратегии должно еще больше сплотить и укрепить нас», – резюмировал белорусский лидер.

Другой важной и новой задачей ВНС, по мнению А.Г.Лукашенко, является решение кадровых вопросов: «Теперь вы, делегаты Всебелорусского народного собрания, будете избирать судей Конституционного и Верховного судов, членов Центральной избирательной комиссии».

«ВНС дано право принять решение о введении чрезвычайного или военного положения, признать легитимность всех выборов», – констатировал далее Президент.

Одновременно Глава государства отметил, что все решения Собрания займут высшую позицию в иерархии правовых актов страны и приобретут общеобязательный характер.

Кроме того, ВНС получило исключительные полномочия приостанавливать решения любого органа или должностного лица.

При этом А.Г.Лукашенко отметил, что «новый орган еще предстоит грамотно вмонтировать в ныне действующую систему власти, чтобы не допустить неразберихи».

Таким образом Всебелорусское народное собрание становится защитным буфером от возможных опасных процессов, идущих вразрез с интересами общества и государства.

3. Динамика ситуации на международной арене

3.1. Агрессивная политика стран НАТО

Особое внимание в Послании было уделено обстановке в мире и вопросам национальной безопасности.

А.Г.Лукашенко убежден в том, что «Вашингтон не может согласиться с тем, что Китай превращается в первую экономику мира, и по привычке пытается разговаривать с позиции силы».

В качестве примера Президент Беларуси привел предложение Соединенными Штатами поддержки мира и стабильности в Тайваньском проливе в том случае, если Китай откажется от поддержки российского оборонно‑промышленного комплекса. На это последовала жесткая реакция официального Пекина в адрес Белого дома: «Не создавайте проблем и не переходите опасную черту».

«Шантаж – слабый аргумент, – убежден Глава государства. – Мир уже изменился. И не так, как мечтали за Атлантическим океаном. США, предприняв ранее резвую атаку на всех неугодных одновременно (так называемая «ось зла» – от Беларуси до Северной Кореи, включая Россию, Китай, Иран и др.), поняли, что допустили ошибку, объединив непослушную Россию и главного врага – Китай».

А.Г.Лукашенко четко обозначил элементы нынешней стратегии доминирования США на международной арене:

конфликт в Украине «переложить» на плечи Евросоюза и НАТО;

отвлечь, «утопить» Россию в войне с Украиной, ослабить войной и санкциями;

одновременно «разобраться» с Китаем, втянув в конфликт иных «заинтересованных» – страны блока АUKUS, а также Японию и Южную Корею (АUKUS – созданный в 2021 году альянс в составе Австралии, Великобритании и США в целях противодействия влиянию Китая в спорной акватории Южно-Китайского моря).

«Поэтому на западных границах мы лицом к лицу стоим с НАТО», – заявил Президент А.Г.Лукашенко.

В штаб-квартире натовского блока утвержден план развертывания трехсоттысячной военной группировки на восточном фланге Североатлантического альянса под названием «пояс сдерживания».

Поляки уже сосредоточили на границе с Беларусью боевые подразделения для защиты от якобы «массового проникновения с нашей территории мигрантов».

Информируя о продолжающейся милитаризации наших соседей, Глава государства сообщил, что на территории Литвы до 2028 года будет развернуто формирование бригадного уровня вооруженных сил ФРГ.

По сути не богатая страна Латвия по примеру Польши тратит огромные деньги – около 300 млн евро – на строительство бетонных блоков и металлических заграждений в пограничной полосе.

Серьезную проблему А.Г.Лукашенко видит в ускоренной модернизации Вашингтоном тактического ядерного оружия, которое хранится на авиабазах Бельгии, ФРГ, Италии, Турции, Нидерландов. В военной терминологии это называется «ударно-наступательные возможности».

На фоне «военного спектакля» на границе с Беларусью Президент А.Г.Лукашенко критически оценивает «пользу» от подконтрольных Западу наднациональных структур, которые, по его мнению, как «грибы разрослись по всему миру»: «ОБСЕ, Организация Объединенных Наций, Всемирная организация здравоохранения и прочие не смогли предотвратить ни одного кровавого конфликта. А их главная задача в этом».

Обращаясь к руководству стран НАТО, Глава государства заявил: «Вы не толкайте (прим. – провоцируйте) нас к асимметричным мерам. Мы должны быть сильными, чтобы никто не смел поставить нас на колени, как было часто в нашей истории. Мы ни у кого не просим земли, мы ни у кого ничего не требуем. Мы хотим жить на своей земле. Наш народ выстрадал это право, и мы его отдать никому не позволим».

3.2. Беларусь в интеграционных объединениях

Президент Беларуси убежден в необходимости активизации деятельности межгосударственных интеграционных объединений, которые будут уважать национальные суверенитеты, выстраивать взаимодействие участников через диалог, консенсус, поиск компромиссов. «Безопасность должна быть равной и общей для всех стран планеты», – такова позиция белорусского лидера.

А.Г.Лукашенко выразил согласие с экспертами, которые утверждают, что системы сотрудничества и безопасности можно и нужно строить в рамках континента – Большой Евразии.

«Пример мирной и созидательной повестки – проверенные годами наши союзнические отношения с Россией. Союзному государству Республики Беларусь и Российской Федерации удалось предвосхитить сегодняшние тектонические сдвиги во всех сферах. И сейчас именно наше время, – убежден Глава государства. – Белорусско-российская модель имеет шансы на успех и расширение участников».

Президент Беларуси считает, что серьезным ресурсным, хозяйственным и транзитным потенциалом обладает и Евразийский экономический союз (члены: Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия; наблюдатели: Куба, Молдова, Узбекистан). Он вполне может претендовать на технологическое и интеллектуальное лидерство в евразийском регионе.

Кроме того, набирает вес Шанхайская организация сотрудничества (члены: Индия, Казахстан, Китай, Кыргызстан, Пакистан, Россия, Таджикистан, Узбекистан; наблюдатели: Азербайджан, Армения, Афганистан, Беларусь, Иран, Камбоджа, Монголия, Непал; партнеры: Турция, Шри-Ланка), где уже этим летом Беларусь будет выступать в статусе полноправного члена.

В отношении БРИКС (члены: Бразилия, Египет, Индия, Иран, Китай, ОАЭ, Россия, Саудовская Аравия, Эфиопия, ЮАР; заявки на вступление подали около 20 стран, в том числе Беларусь) Глава государства сказал: «Это уже другая география и другой масштаб влияния на мировую повестку».

Президент Республики Беларусь выразил уверенность в том, что ШОС и БРИКС – прогрессивное мировое большинство. Их деятельность белорусский лидер оценивает, как «вызов идеологии глобальной унификации». «Место Беларуси именно там – рядом с народами, представляющими разные культуры, но объединенными стремлением к миру и развитию», – убежден А.Г.Лукашенко.

«Наступает время сильных. Не агрессивно сильных, а сильных духом. Настоящая мощь измеряется стремлением становиться лучше, делать мир лучше, принимать его национальное, конфессиональное, идеологическое многообразие, помогать тем, кто слабее. Мы, белорусы, так понимаем силу нации», – резюмировал Глава государства.

 

4. Основа для развития

«Развиваясь в ситуации постоянного давления и агрессии, белорусы закалились, стали сильной нацией. А во главе угла – сильная экономика», – заявил Глава государства.

Белорусский лидер напомнил, что «сегодня реальные денежные доходы белорусов в 10 раз превышают уровень середины 1990-х. Это доходы, подкрепленные реальными возможностями покупать, сберегать, отдыхать. Много сделано, чтобы не допустить чрезмерного расслоения общества на бедных и богатых».

По словам Президента, очень важно ценить достигнутое: «помните афоризм про советское прошлое, который родился на фоне разрухи 90‑х? Те, кто рукоплескал либеральным реформам, и у нас тоже, хаял советскую систему, вдруг прозрели и начали вспоминать: как хорошо мы плохо жили. Чтобы не пришлось когда‑нибудь сказать так же о нашем с вами времени, сравнивая его с какой‑нибудь очередной гуманитарной катастрофой, давайте честно признаем: мы никогда еще так не жили хорошо, как сейчас!».

Доходы населения

Наши граждане могут позволить себе иметь сбережения. По данным на 1 апреля 2024 г., в банках на счетах населения хранилось без малого 30 млрд рублей. В среднем это примерно по 1 тыс. долларов США на каждого жителя страны.

Промышленность

«В стране сохранили и приумножили промышленный потенциал. «МАЗ, БЕЛАЗ, МТЗ, «Гомсельмаш» и другие – повод для всеобщей гордости», – подчеркнул А.Г.Лукашенко. Объем промышленного производства с середины 1990-х по 2023 год увеличился в четыре раза.

При поддержке Китайской Народной Республики в Беларуси создан собственный легковой автомобиль. В 2023 году произведено и реализовано почти 70 тыс. автомобилей.

Энергетика, ТЭК

«Мы значительно продвинулись в вопросах обеспечения энергетической независимости, – заявил Президент. – Белорусская атомная станция – это наш сильный бренд и наш суверенитет». По словам А.Г.Лукашенко, «БелАЭС оказывает влияние на улучшение качества жизни граждан, обеспечивая развитием электрожилья, электротранспорта, сокращением выбросов парниковых газов на 7 млн тонн».

Благодаря современным нефтеперерабатывающим предприятиям в республике есть качественное и доступное топливо.

Космическая отрасль

«Мы – космическая держава. Космос наш! Полет Марины Василевской для Беларуси не просто имидж. Это вершина, к которой мы шли с советских времен», – подчеркнул белорусский лидер.

В 2012 году был запущен на орбиту первый белорусский космический аппарат, сейчас там три наших спутника.

По словам Главы государства, компетенции Беларуси в этой сфере востребованы другими странами. Беларусь совместно с Россией работает над проектом по созданию нового белорусско-российского космического аппарата с точностью выше предыдущего почти на порядок.

Сельское хозяйство

В стране в полной мере решены вопросы продовольственной безопасности. Уровень самообеспеченности Беларуси молоком и молочными продуктами составляет свыше 260%. «Другими словами, есть возможность накормить две с половиной Беларуси, – заявил А.Г.Лукашенко. – Почти полторы Беларуси можем обеспечить мясом и мясопродуктами».

Наша республика входит в пятерку лидеров среди стран СНГ по среднедушевому производству зерна и овощей. Более того, Беларусь готова вносить свой весомый вклад в обеспечение продовольственной безопасности во всем мире.

Дорожное хозяйство

За три десятилетия в стране почти в два раза увеличили протяженность дорог, при этом в полтора раза увеличился километраж дорог с твердым покрытием и на 1 января 2024 г. составил почти
80 тыс. км. Скоростные дороги связали столицу практически со всеми областными центрами.

Лесное хозяйство

Беларусь обладает серьезными компетенциями в глубокой деревопереработке. Выпуская продукцию с высокой добавленной стоимостью, мы стали заметным конкурентом по целому спектру продукции – от спичек до мебели и целлюлозы.

За время развития отрасли в период независимости в стране увеличена площадь лесного массива почти на 1 млн га. Сегодня леса покрывают 40% территории Беларуси.

Жилье

«В области жилищной политики сохраняется приоритет за семьями с детьми, в первую очередь многодетными, жителями малых городов и поселков, семьями, не имеющими собственного жилья, военнослужащими. И эта практика будет продолжена», – заявил Глава государства.

За годы суверенитета почти 1 млн семей улучшили жилье. Сотни тысяч комфортных и современных квартир построены с государственной поддержкой.

Образование

Отечественное образование по-настоящему является народным достоянием – качественное и доступное каждому. В республике введено в эксплуатацию 170 тыс. ученических мест в учреждениях общего среднего образования, 55 тыс. мест – в дошкольных. За 30 лет достигли почти 100%-й обеспеченности малышей местом в детском саду.

Растет количество иностранных студентов. В 2024 году в нашей стране обучаются свыше 30 тыс. иностранцев, что в три раза больше, чем 15 лет назад.

Здравоохранение

За период с 1994 по 2022 год почти в два раза увеличилось число амбулаторно-поликлинических организаций (в настоящее время –
2 660 учреждений).

В сфере здравоохранения Беларусь занимает одно из ведущих мест в мире по доступности медицинских услуг для населения. «Еще 10 лет назад пересадка органов человека в стране была историческим событием, сегодня – это широко распространенное бесплатное для белорусов медицинское вмешательство. Более полутысячи таких операций ежегодно проводится не только в столице, но и в областных центрах», – сообщил Глава государства.

За три десятилетия в Беларуси добились невероятных результатов в сакральной теме рождения малышей. Можно по праву гордиться тем, что более чем в шесть раз сократилась материнская смертность, в пять с половиной – младенческая. Это одни из самых низких показателей в Европе и мире. Благодаря ЭКО только за последние пять лет на свет появились более 4 тыс. маленьких белорусов. «За этими сухими цифрами – сотни тысяч счастливых материнских сердец и радостных улыбок малышей», – сказал А.Г.Лукашенко.

Беларусь занимает 20-ю позицию в рейтинге самых комфортных для материнства стран. «В целях повышения комфорта в стране активно работали по всем направлениям – от строительства учреждений дошкольного и школьного образования, медицинских, спортивных, развивающих центров, до разработки общеобразовательных программ», – подчеркнул Президент Республики Беларусь.

Развитие регионов

Глава государства акцентировал внимание на преображении Беларуси: строятся красивейшие города, меняется белорусская глубинка. Модернизировали и возвели немало спортивных сооружений мирового класса. Среди них – Национальный олимпийский стадион «Динамо», спортивно-зрелищный комплекс «Минск-Арена» с велодромом и конькобежным стадионом, спорткомплексы «Чижовка-Арена», «Стайки», «Раубичи», гребные каналы в городах Бресте и Заславле.

Безопасность

«В стране мирная и спокойная жизнь обеспечивается готовностью нашей армии к обороне и защите национальных интересов», – подчеркнул Президент Республики Беларусь.

Глава государства обратил внимание, как изменилась криминальная статистика: «снизились уровень преступности и уровень криминализации общества. Почти наполовину (со 120 тыс. человек в 2004 году до 70 тыс. в 2023 году)». При этом А.Г.Лукашенко подчеркнул: «В Беларуси очень жесткое отношение к правонарушителям».

«В республике стало безопаснее перемещаться по дорогам. В семь раз сократилось число фактов управления транспортными средствами в состоянии опьянения», – отметил Глава государства.

С 1990 по 2023 год практически в три раза снизилось количество дорожно-транспортных происшествий. По сведениям Всемирной организации здравоохранения, в 2020 году Беларусь находилась на втором месте в мире (после Исландии) среди стран с наименьшей аварийностью.

«Меньше стали гибнуть люди не только на дорогах, но и при пожарах, на водоемах, на производстве», – сказал А.Г.Лукашенко.

Достигнутые нашей страной результаты отражены в авторитетных международных рейтингах.

«Беларусь кардинально изменила свой социальный статус: из группы стран с низким уровнем человеческого развития переместилась в группу с очень высоким уровнем, где уверенно занимает свою позицию уже более десяти лет», – отметил Президент Республики Беларусь (по данным опубликованного 13 марта 2024 г. Программой развития ООН Доклада о человеческом развитии за 2023–2024 гг. «Выход из тупика: переосмысление сотрудничества в поляризованном мире», Беларусь занимает 69-е место в списке из 193 стран, опережая по уровню развития Болгарию (70), Китай (75), Армению (76), Азербайджан и Бразилию (по 89), Украину (100) и др.).

«У нас достаточно поводов для гордости. Будет еще больше. А работы у нас – еще больше. Будет жесточайшая дисциплина – будет и результат! И если мы не хотим сидеть в окопах, то мы должны работать ответственно. Каждый на своем месте. Честно. Напряженно. Так, как умеем. Мы уже не один раз превзошли себя во всех сферах. А в Год качества должны сделать невозможное», – подвел итог сказанному Глава государства.

 

5. Будущее Беларуси

Завершая Послание, Президент подчеркнул, что «наша страна прошла очень интересный путь к формированию своей национальной демократии – шесть Всебелорусских народных собраний, четыре всенародных референдума. Мы создали основу гражданского общества – общества сильного и патриотичного».

А.Г.Лукашенко признал важность общего стремления к экономическому, научному, социальному, духовному и культурному развитию, которое складывается из труда, интеллекта, таланта и нравственной силы каждого.

Глава государства заявил: «Мы должны быть сильными, чтобы сохранить мир в своей стране, сохранить традиции, сохранить духовный стержень.

Мы должны быть сильными, чтобы иметь возможность защитить слабых, помочь всем, кто нуждается в нашей помощи.

Мы должны быть сильными, чтобы нас слышали на международной политической арене. И наш голос звучит в мире и будет звучать».

 «У нашей Родины, кроме нас, никого нет. Только мы знаем, каким должно быть будущее Беларуси, какой должна быть наша страна, как сделать ее сильнее», – констатировал белорусский лидер.

Глава государства А.Г.Лукашенко заявил: «Было трудно. Но будет не легче. Будет интересно, ибо мы выбрали сильную, суверенную, независимую, мирную Беларусь. И в это сложное, противоречивое время надо выстоять! Мы должны это сделать. Время выбрало нас!».

Справочно:

С полной версией выступления Главы государства на заседании VII Всебелорусского народного собрания можно ознакомиться на официальном сайте Президента Республики Беларусь (https://president.gov.by/ru/events/vystuplenie-na-zasedanii-vii-vsebelorusskogo-narodnogo-sobraniya) и на официальном сайте издания «Беларусь Сегодня» (https://www.sb.by/articles/vystuplenie-prezidenta-belarusi-aleksandra-lukashenko-na-zasedanii-sedmogo-vsebelorusskogo-narodnogo.html).

 

****

На седьмом Всебелорусском народном собрании был утвержден Временный регламент ВНС, который будет действовать до принятия акта постоянного характера и станет отправной точкой для формирования правовых традиций деятельности Собрания.

В результате тайного голосования избраны абсолютным большинством голосов Председатель Всебелорусского народного собрания – Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко («за» проголосовало 1 158 делегатов, «против» – 1), Заместитель Председателя ВНС – А.Н.Косинец («за» – 1 148, «против» – 10), 13 членов Президиума ВНС (В.А.Богуш, А.В.Бранцевич, К.В.Бурак, Н.А. Ермакова, В.С. Караник, М.А.Ленчевская, С.Л.Поляков, С.М.Сивец, Р.Б.Страхар, И.В.Тылец, Д.В.Черняков, О.А.Шпилевская, Ю.В.Шулейко).       

ВНС своими решениями утвердило Концепцию национальной безопасности Республики Беларусь и Военную доктрину Республики Беларусь – основополагающие документы, регламентирующие подходы белорусского государства к обеспечению национальной безопасности в различных сферах.

****

Подводя итоги седьмого Собрания, Председатель Всебелорусского народного собрания А.Г.Лукашенко особо отметил: «Сейчас важнейшая задача – удачно вписать ВНС в политический быт белорусского общества».

«В Беларуси происходит коренное изменение органов власти. Очень важно сейчас, в это судьбоносное время, когда решается многое вокруг нас, не разрушить наше единство», – заявил белорусский лидер.

 

МАТЕРИАЛ

для членов информационно-пропагандистских групп

(май 2024 г.)

 

Профилактика преступлений, связанных с неправомерным завладением реквизитами пластиковых банковских карт и хищением средств с карт-счетов граждан, а также в сфере высоких технологий

 

Материал подготовлен Управлением Следственного комитета Республики Беларусь

по Гродненской области

 

Состояние преступности в сфере противодействия киберпреступности.

На территории Гродненской области зарегистрировано преступлений в сфере противодействия киберпреступности:

2018 г. – 300 преступлений

2019 г. – 930

2020 г. – 2700

2021 г. – 1814

2022 г. – 1407

2023 г. – 1529 (из которых 1420 – хищения денежных средств: 1096 – совершенных путем модификации компьютерной информации, 301 – путем мошенничества и 23 – путем вымогательства).

За 1 квартал 2024 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года произошел существенный рост по отдельным видам преступлений. В частности, со 178 до 277 (или на 55,6%) возросло количество мошенничеств; с 5 до 18 увеличилось число вымогательств, с 5 до 16 преступлений по незаконному обороту средств платежа и инструментов (ст. 222 УК), с 2 до 7 преступлений, предусмотренных ст. 340 УК (заведомо ложное сообщение об опасности).

Как видно из статистики, как в 2022-2023 годах, так и в текущем году, на территории Гродненской области фиксируется большое количество хищений денежных средств граждан, совершенных с использованием информационно-коммуникационных технологий, большую часть которых составляют именно хищения (путем модификации компьютерной информации (ст. 212 УК) и мошенничества (ст. 209 УК).

Хищение денежных средств путем модификации компьютерной информации злоумышленниками совершается в результате получения доступа к банковскому счету с использованием переданных владельцем счета реквизитов банковской карты, путем доступа к системе интернет-банкинг или к мобильному устройству потерпевшего через удаленные программы, а также с использованием похищенной или потерянной банковской платежной карты.

Хищение путем мошенничества совершается в результате использования преступником так называемых методов социальной инженерии, когда потерпевшего вынуждают под видом звонка от сотрудника банковского учреждения или правоохранительных органов добровольно осуществить перевод денежных средств для их сохранения на счете или с целью поимки мошенника, а также в качестве предоплаты за товар в фейковом интернет-магазине, за аренду жилья и т.д.

Зафиксированные факты вымогательства в Интернете в большей части связаны с высказыванием требований перевода денежных средств под угрозой распространения в сети интимных материалов, «попавших» в руки злоумышленнику в ходе доверительной переписки на сайтах знакомств, в социальных сетях, мессенджерах. Доступ к таким материалам злоумышленник также может получить после взлома страниц в социальных сетях и в иных аккаунтах.

 

Наиболее распространенные схемы и способы, которые используют преступники для хищения денежных средств в сети Интернет.

1. «Вишинг» - метод социальной инженерии, заключающийся в осуществлении телефонных звонков гражданам (как правило в интернет-мессенджерах) от имени работников банковских учреждений, правоохранительных органов, когда злоумышленники сообщают гражданину, что какое-то лицо без ведома оформило на него кредит либо совершается попытка хищения денежных средств со счета.

Для отмены кредита, либо предотвращения хищения денежных средств со счета и поимки виновного необходимо срочно оформить новые кредиты на максимальную сумму платежеспособности, либо перевести деньги на «безопасный счет» или «защищенную ячейку». Для убедительности к данным звонкам «жертве» также начинают поступать звонки от имени работников Нацбанка, сотрудников ОВД и следователей, подтверждающих наличие проблемы, с целью убеждения осуществления переводов денежных средств и участии в мероприятии по выявлению преступника. Потерпевшему могут также высылаться в мессенджере фотографии служебных удостоверений, злоумышленники инструктируют как себя вести при оформлении кредита в банке. В данном случае действуют участники организованных групп. В ряде случаев таким образом мошенники убеждают граждан оформлять кредиты на крупные суммы, осуществить их перевод, в том числе имеющихся на счету денежных средств, на подконтрольные злоумышленникам счета, и похищают их. Преступники действуют настолько убедительно, что зачастую потерпевшие осуществляют переводы в течение нескольких дней, имея реальное время подумать над происходящим. Нередко злоумышленники также убеждают граждан устанавливать на мобильный телефон приложения для удаленного доступа к телефону (вы последнее время, в том числе представляясь работниками компаний сотовой связи), в ходе чего сами получают доступ к телефону и системам интернет-банкинг, и самостоятельно осуществляют хищение денежных средств со счета, в том числе дистанционно оформляя на граждан кредиты.

Примеры преступлений с «вишингом»:

Гродненский МОСК	14.08.2023	ст.212 ч.4	Неустановленное лицо в период времени с 12.15 часов по 16.00 часов 31.07.2023, находясь в неустановленном месте, посредством звонка в мессенджере «Viber» от имени работника банка склонило жительницу г.Гродно М. к установке программы удаленного доступа к мобильному устройству «RustDesk», после чего, путем модификации компьютерной информации, похитило с банковского счета денежные средства на общую сумму 44 404 рублей
Ошмянский РОСК	04.08.2023	ст.209 ч.3	Неустановленное лицо, в период в июне 2023 года, совершило звонок жительнице г. Ошмяны Е., представилось сотрудником службы безопасности Национального Банка и под предлогом аннулирования оформленных злоумышленником на нее кредитов убедило оформить кредиты в 3-х банках на сумму более 25 000 и перевести на представленные ей номера счетов
Гродненский МОСК	25.08.2023	ст.209 ч.3	Неустановленное лицо 07.08.2023 около 16:00 часов, в ходе звонка в мессенджере «Telegram» и телефонных разговоров от имени работника банка, под предлогом избежать хищения денежных средств с банковских счетов, путем обмана убедило жителя г. Гродно А. перевести денежные средства в сумме 12 999 рублей на надежный счет посредством банкомата, которыми завладело
Щучинский РОСК	30.04.2024	ст.209 ч.4	Неустановленное лицо в период с 24 по 29.04.2024 в ходе телефонных разговоров в мессенджере «Telegram» путем обмана и злоупотребления доверием под предлогом изобличения мошенников, завладело принадлежащими гражданке М., денежными средствами в сумме 74 565 рублей.
Мостовский РОСК	24.04.2024	ст.209 ч.1	Неустановленное лицо 23.04.2024, путем неоднократных звонков на абонентский номер потерпевшего, путем обмана, под предлогом декларирования принадлежащих потерпевшему денежных средств, убедило гражданина Б. перевести денежные средства посредством инфокиоска, а также мобильного приложения интернет-банкинга, в результате чего завладело денежными средствами в сумме 7800 рублей.

2. Фейковые интернет-магазины по продаже товаров в социальных сетях. Наиболее часто в последнее время встречаются именно в социальной сети «Инстаграм». Злоумышленники создают фейковые аккаунты по продаже одежды, обуви, предметов мебели и интерьера, наполняют их тематических контентом из свободных источников сети Интернет с фотографиями якобы реализуемого товара, рядом положительных отзывов, и с доступными ценами ниже рыночных, вступают в переписку в различных мессенджерах, предлагая внести за товар предоплату либо аванс путем перечисления на банковский счет. Для получения денежных средств при этом, как правило, используются банковские карт-счета подставных лиц.

Аналогичные объявления о продаже товара могут размещаться на веб-сайтах, в сообществах или путем рассылки в мессенджерах, а также на сайтах аренды надвижимости под предлогом внесения предоплаты за аренду квартиры.

Нередко злоумышленники используют и известные площадки с объявлениями о продаже товара или предоставления услуг, в частности торговую площадку «Куфар», сайт продажи автомобилей «av.by», выступая там «продавцами» и убеждая граждан перечислять предоплату за товар/услугу. Обман происходит по следующим схемам: 1) внесения предоплаты за продаваемый товар, 2) завладение реквизитами банковской карты под предлогом оплаты товара посредством предоставления фишинговой ссылки и хищение средств с использованием полученных реквизитов БПК.

Примеры преступлений с «фейковыми магазинами» и «фейковыми продавцами»:

Гродненский МОСК	05.05.2024	ст.209 ч.1	Неустановленное лицо, 01.05.2024 находясь в неустановленном месте, используя аккаунт «drilloviy_market» в социальной сети «Instagram», под предлогом продажи одежды, завладело денежными средствами жителя г. Гродно Ш. на сумму 260 рублей.
Новогрудский РОСК	04.05.2024	ст.209 ч.1	Неустановленное лицо, находясь в неустановленном месте, 04.05.2024 путем обмана, посредством переписки в социальной сети «Instagram», под предлогом продажи цветов, склонило жителя г. Новогрудка к переводу денежных средств в размере 140 рублей на подконтрольный злоумышленнику банковский счёт, которыми завладело
Гродненский МОСК	02.05.2024	ст.209 ч.1	Неустановленное лицо, в период с 22 по 24.04.2024, находясь в неустановленном месте, используя аккаунт в соцсети «Instagram» «apple_market_by», под предлогом продажи мобильного телефона, завладело денежными средствами гражданина Б. сумму 450 рублей.
Лидский РОСК	30.04.2024	ст.209 ч.1	Неустановленное лицо, находясь в неустановленном месте, в ходе переписки в социальной сети «Instagram», 24.04.2024 часов, путем обмана, под предлогом продажи гражданину Ж. кухонного комбайна, склонило последнего к переводу денежных средств в размере 200 рублей на подконтрольный злоумышленнику банковский счет
Гродненский МОСК	06.05.2024	ст.209 ч.4	Неустановленное лицо, в период с 18 по 23.04.2024, находясь в неустановленном месте, посредством переписки в мессенджере «WhatsApp» с директором одного из ООО, под предлогом продажи промышленных станков на интернет-платформе «Куфар», путем обмана завладело денежными средствами, принадлежащими на сумму 168 771 рублей.
Зельвенский РОСК	02.04.2024	ст.212 ч.1	Неустановленное лицо, 01.04.2024, находясь в неустановленном месте, под предлогом заполнения информации об адресе, с целью дальнейшей отправки заказанного товара, принудило П., перейти по отправленной ссылке и ввести данные о принадлежащей ему БПК, после чего завладев реквизитами указанной банковской карты похитило 682 рубля.

 

 3.Веб-сайты, имитирующие различные трейдинговые платформы для заработка денежных средств на торгах. Спам реклама о данных сайтах распространяется повсюду в сети Интернет. Доверчивые граждане переходят по ссылке, не проверив историю и отзывы ресурса, вступают с так называемыми представителями биржи в переписку. Граждан убеждают в высоких доходах, чему способствуют содержащиеся на ресурсе красивые фейковые отзывы об эффективности торгов. Убеждают перечислять деньги на предоставленные номера банковских счетов, нередко на криптокошельки. Для убедительности создают «жертвам» личные аккаунты на данных сайтах, где якобы отображаются суммы внесенных денежных средств. А когда человек решает вывести «имеющие на счету» и вложенные деньги, начинается «история» о необходимости внесения налога, страховки, компенсации и т.д., вынуждая потерпевшего вносить очередные суммы денег средств

Гродненский МОСК	06.05.2024	ст.209 ч.3	Неустановленное лицо в период с 10.02.2024 по 29.03.2024, находясь в неустановленном месте, посредством переписки в мессенджере «Телеграмм» c гражданином П., под предлогом заработка на платформе «stockmarkt.net», путем обмана, завладело его денежными средствами в сумме более 20 000 рублей.
Гродненский МОСК	30.04.2024	ст.209 ч.1	Неустановленное лицо 13.03.2024, находясь в неустановленном месте, под предлогом заработка на фейковом сайте ОАО «Беларуськалий», путем обмана, в ходе переписки и звонков в приложении «Skype» с гражданином В., завладело принадлежащими ему денежными средствами на сумму 500 рублей.

 

4. Фишинговые сайты банков, театров и кинотеатров.

В сети Интернет существует ряд сайтов, имитирующих главные веб-страницы банковских учреждений и страницы интернет-банкинга. Желая зайти в приложение, граждане ищут страницу интернет-банкинга своего банка путем поискового запроса в браузере, что делать нельзя. Нередко в первых результатах поиска за названием аббревиатуры финансового учреждения кроется ссылка на фишинговый сайт, внешне ничем не отличающийся от оригинала (по наполнению, цвету, разделам и т.д.), но имеющий иной адрес в адресной строчке браузера. Отличаться он может даже одним символом от правильного адреса. Вводя на таком сайте логин и пароль владелец счета предоставляет доступ к интернет-банкингу, а это полный доступ к счету. Через считанные минуты денежные средства переводятся злоумышленником на иной счет.

Аналогично в интернете распространяются ссылки на поддельные сайты театров и кинотеатров. Для покупки билетов необходимо ввести реквизиты БПК и код подтверждения из СМС. Далее происходит хищение денежных средств с карт-счета с использованием реквизитов карты. Нередко покупке билетов предшествует переписка со случайным собеседником в социальной сети, мессенджере, на сайте знакомств.

ГМОСК	07.01.2024	ст.212 ч.1	Неустановленное лицо 07.01.2024, находясь в неустановленном месте, завладев посредством фишингового сайта «mtbbank-by.com» реквизитами доступа к интернет-банкингу жителя г. Гродно Л., похитило с карт-счета последнего денежные средства в сумме 386 рублей.
ГМОСК	31.07.2023	ст.212 ч.1	Неустановленное, находясь в неустановленном месте, 19.07.2023 около 18.22 часов, в ходе переписки в мессенджере «Telegram» с жителем г. Гродно А., 1998 г.р. договорилось о походе в театр, после чего для покупки билетов предоставило жителю г. Гродно А. ссылку фишингового сайта, посредством которой завладело реквизитами банковской карты и похитило с карт-счета 609 рублей.
ГМОСК	20.03.2024	ст.212 ч.1	Неустановленное лицо, 19.03.2024, находясь в неустановленном месте, с использованием сети «Интернет», под предлогом совместной покупки билетов в театр на сайте «theater.by-63.shop», завладело реквизитами банковских платежных карт гражданина М., и с их использованием похитило с карт-счетов денежные средства в сумме 4 799 рублей

5. Иные способы (менее распространенные)

– завладение деньгами в виде предоплаты по объявлениям об аренде жилья,

– завладение деньгами в ходе переводов денежных средств в социальной сети или в мессенджере обратившемуся в переписке «другу» с просьбой одолжить денежные средства, или переводы в качестве пожертвований на фейковые объявления,

– завладение интимными материалами с последующем вымогательством денежных средств за неразглашение информации.

 

РЕКОМЕНДАЦИИ гражданам:

- ни под каким предлогом никому не сообщать полные реквизиты банковской платежной карты, в частности 3 цифры с оборотной стороны карты, коды из SMS, паспортные данные, логин и пароль от интернет-банка. Не хранить их в открытом доступе, не пересылать в социальных сетях и мессенджерах. Данные реквизиты являются ключами к банковскому счету. Три цифры с оборотной стороны карты нужны лишь для подтверждения расходной операции;

- не переходить по подозрительным ссылкам

При поступлении звонков от имени работников банковских учреждений (правоохранительных органов) следует знать:

- работники банка не звонят в мессенджерах и не просят устанавливать программы для доступа к телефону;

- сотрудники банка могут лишь уточнить, действительно ли держателем карт-счета совершалась определенная расходная операция по счету. Сотрудники банков и правоохранительных органов не требуют оформления кредитов, в ходе телефонных разговоров участии в поимке злоумышленников, предоставления паспортных и иных личных данных, реквизитов БПК, кодов из СМС, осуществления переводов денежных средств на иные счета;

- в случае малейшего подозрения на несанкционированные действия со счетом сотрудники банка самостоятельно заблокируют операцию и/или банковский счет.

При желании заработать в сети Интернет, необходимо помнить:

- ряд фейковых сайтов в сети Интернет позиционируют себя биржами/трейдинговыми платформами, коими не являются, нет никаких гарантий в заработке и исключении потери денежных средств;

- такие сайты могут быть созданы за считанное время из любой точки мира, найти их владельцев крайне затруднительно;

- абсолютное большинство таких сайтов имеют в Интернете крайне отрицательные отзывы, которые легко найти путем поисковых запросов в сети;

- фейковые биржи, как правило, созданы (зарегистрированы) не более года назад, а то и месяцы до начала функционирования, что легко проверить в сети Интернет;

- для заработка в сети Интернет нужны большие познания и опыт работы с официальными известными интернет-ресурсами.

При посещении аккаунтов интернет-магазинов, в частности в сети «Инстаграм», следует знать:

- ранее неизвестныеинтернет-магазины,работающие только по предоплате и предлагающие товары стоимостью ниже рыночной, исключительно с положительными отзывами – максимально высокий риск потери средств;

- фотографии имеющихся товаров на множестве разных фонов (в разных помещениях) – один из признаков фейкового магазина, данные фото скачаны в сети Интернет;

- подобные фейковые аккаунты легко создаются в считанные часы, отзывы и подписки искусственно накручиваются, их владельцы могут находиться в любой точке мира, что усложняет их установление;

- более безопасно осуществлять покупки в интернет-магазинах на известных и проверенных интернет-площадках (известных брендов);

- при онлайн-покупках рекомендуется не использовать основную банковскую карту, а оформить виртуальную и перед совершением покупки переводить на нее необходимую сумму;

При осуществлении доступа к системе интернет-банкинг помните:

- нельзя искать сайт интернет-банка путем поискового запроса в браузере. Адрес сайта банка (страницы интернет-банкинга) нужно знать и вводить «вручную» в адресной строке. А лучше добавить в список закладок браузера, или использовать мобильное приложение.

Общаясь в социальных сетях, сайтах знакомств, путем переписки в мессенджерах следует помнить, что за аватаркой друга или знакомого может скрываться иное лицо, пытающееся завладеть денежными средствами или личными данными. 

При необходимости финансовых перечислений следует удостовериться в личности собеседника с использованием других каналов связи (личная встреча, телефонный звонок, звонок посредством интернет-мессенджера).

 

Обеспечение безопасности детей при организации их оздоровления

в летний период

 

Материал подготовлен главным управлением образования

 Гродненского облисполкома

 

Сохранение жизни и здоровья детей, создание безопасных условий проживания, а также обучение детей основным правилам поведения – важнейшая задача не только государственных органов и организаций, но и самих родителей.

Для организованного и безопасного проведения оздоровительной кампании в летний период 2024 года Гродненским облисполкомом принято решение от 26.04.2024 № 227 «Об организации оздоровления детей Гродненской области в летний период 2024 года», установлен план мероприятий по организации оздоровления детей.

Справочно:

В лагерях всех типов запланировано оздоровить не менее 47,7 тыс. детей, из них 8120 в спортивно–оздоровительных лагерях. Прогнозируемый охват оздоровлением в летний период  – 40,6  %.

На доплату до полной стоимости путевок для 305-ти детей-инвалидов и 1292-х детей - сирот из средств областного бюджета предусмотрено 395,5 тыс. рублей.На удешевление стоимости путевок в лагеря всех типов и видов из средств республиканского бюджета предусмотрено 7,6 млн. рублей (на уровне прошлого года).

Всего в области планируется к открытию 705 лагерей, из них с круглосуточным пребыванием – 220, с дневным – 485, в которых отдохнут 20 316 и 26 997 детей соответственно.

22 стационарных лагерябудут работать в 4-х, 5-ти сменном рабочем режимах, где смогут оздоровиться около 14 000 детей. Средняя стоимость путевки в стационарные лагеря составит 630 рублей, в том числе удешевление за счет средств государства – 248 рублей.

В Мостовском районе в летний период 2024 года планируется оздоровить 1345 учащихся, что составит 49,5 % от общего количества учащихся.

Дневные оздоровительные лагеря (13 лагерей) будут функционировать на протяжении июня-июля на базе 12 учреждений общего среднего образования, ГУО «Центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации г. Мосты». 

На базе 3 учреждений общего среднего образования (ГУО «Гудевичская средняя школа», ГУО «Лунненская средняя школа имени Героя Советского Союза Ивана Шеремета», ГУО «Песковская средняя школа Мостовского района») с 17.06.2024 по 05.07.2024 будут организованы лагеря труда и отдыха для 62 учащихся.

Всего в дневных оздоровительных лагерях оздоровится 857учащихся.

ГУ «Воспитательно-оздоровительный лагерь «Пацевичи» будет работать с 03.06.2024 по 06.08.2024 в шести сменном режиме по 9 дней (238 учащихся).

ГУО «Оздоровительный лагерь «Неманский» будет работать с 03.06.2024 по 08.08.2024 в четырех сменном режиме (220 учащихся).

Будет организована работа палаточных непередвижных лагерей:

- 1 смена с 14.06.2024 по 22.06.2024 на базе «Воспитательно-оздоровительный лагерь «Пацевичи»;

- 1 смена с 17.06.2024 по 25.06.2024 на базе отдела внутренних дел Мостовского райисполкома.

В спортивно-оздоровительных лагерях запланировано оздоровить 158 учащихся специализированных учебно-спортивных учреждений. Оздоровление пройдёт на спортивных базах ГУ «Мостовская районная специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва», спортивного комплекса «Неман».

ГУ «Гродненский областной центр олимпийского резерва по гребным видам спорта» будут организованы круглосуточные лагеря для 90 учащихся-спортсменов.

Предварительная стоимость путевок в ГУО «Оздоровительный лагерь «Неманский» с учетом дотации составит 270,00 рублей, в ГУ «Воспитательно-оздоровительный лагерь «Пацевичи» с учетом дотации - 100,00 рублей.

Учреждениями образования проводится работа по разъяснению законным представителям детей государственных гарантий в сфере отдыха и оздоровления, порядка организации оздоровления и деятельности оздоровительных лагерей. На родительских собраниях, в трудовых коллективах до сведения законных представителей, обучающихся доводится информация о проблемных вопросах, связанных с пребыванием детей в несанкционированных оздоровительных лагерях. 

Управлением спорта и туризма облисполкома совместно с местными исполнительными органами проводится работа по информированию субъектов агроэкотуризма о недопущении организации оздоровительных лагерей на территории агроэкоусадеб субъектами, не являющимися учреждениями образования.

Гродненская, Новогрудская, Лидская епархии Белорусской Православной Церкви,  Гродненская  епархия Римско-католической Церкви в Республике Беларусь, объединение Христиан Веры Евангельской Гродненской области, объединение церквей Евангельских христиан-баптистов Гродненской области проинформированы главным управлением идеологической работы и по делам молодежи облисполкома о порядке организация  отдыха  и  оздоровления  детей в лагерях в соответствии с нормами и требованиями законодательства Республики   Беларусь. Также указанным религиозным организациям предложено принять меры, направленные на недопущение факторов, несущих угрозу здоровью и безопасности детей, при организации их отдыха.

Разработаны комплексы мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья сотрудников и воспитанников воспитательно-оздоровительных учреждений образования

Комиссиями управлений (отделов) образования проводится приемка готовности учреждений образования к летнему оздоровительному периоду с составлением актов.

Особое внимание уделено обеспечению охраны территории лагерей в тесном взаимодействии с отделами внутренних дел на местах, принимаются меры по организации постоянного контроля посещения территории лагеря посторонними лицами, обеспечению строгого пропускного режима.

Обследование всех зданий и сооружений на предмет пожарной безопасности, исправности аварийно-спасательной техники осуществляется не только перед началом летней оздоровительной кампании, но и перед началом каждой смены.

Во всех учреждениях образования и стационарных оздоровительных лагерях вблизи входов функционируют посты пропуска (контрольно-пропускные пункты). Пропуск посетителей осуществляется с разрешения руководства учреждений образования, с обязательной записью сведений в журналах регистрации посетителей. Посты пропуска учреждений образования оборудованы системами ручной тревожной сигнализации и средствами видеонаблюдения. Вблизи постов сторожевой охраны всех учреждений образования оборудованы стенды с информацией по пропускному и внутриобъектовому режимам, порядку действий при выявлении признаков террористической деятельности.

В целях обеспечения оказания медицинской помощи детям в оздоровительных лагерях совместно с органами здравоохранения разрабатываются «дорожные карты» оказания скорой медицинской помощи детям с указанием времени доезда до каждого лагеря.

На особом контроле находятся вопросы организации питания детей в оздоровительных лагерях. В оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детям предоставляется трехразовое питание (завтрак, обед, полдник), с круглосуточным пребыванием – пятиразовое питание (завтрак, обед, полдник, ужин, второй ужин), согласно денежным нормам расходов на питание, установленным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 апреля 2013 г.

Руководителями воспитательно-оздоровительных учреждений образования обеспечивается ежедневный контроль за качеством продуктов питания, технологией их приготовления, закладкой продуктов, правильным порционированием блюд, соблюдением санитарных норм и правил при любой форме организации питания.

Воспитательная работа в летний период направлена на формирование у детей правил безопасности, приобретение знаний и умений действовать в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, практической отработке знаний (приемы спасения и самоспасения на водоемах, оказания доврачебной помощи, умения оказания самопомощи при судорогах и др.).

В период летних каникул дети, отдыхающие в детских оздоровительных лагерях, посещают районные спасательные станции и спасательные посты ОСВОД. 

Обязательным компонентом воспитательной работы является проведение мероприятий по профилактике употребления наркотических и токсических, курительных веществ: информационные часы, конкурсы и выставки плакатов и рисунков, тематических буклетов, тематические беседы с родителями в родительские дни с приглашением специалистов: психологов, врачей, сотрудников правоохранительных органов, демонстрации соответствующих видеоматериалов, акции «Молодежь против наркотиков!», интернет-конференции, дискуссии по правовой тематике, оформление информационных стендов  с размещением профилактической информации по различным направлениям.

Важным аспектом в обеспечении безопасности воспитанников является осуществление постоянного мониторинга за местонахождением детей, находящихся в социально опасном положении, с которыми проводится индивидуальная профилактическая работа, максимальное обеспечение их полезной занятости. Профилактическая работа является действенным механизмом контроля за их поведением, предупреждением вовлечения в противоправную деятельность.

В организации профилактической работы с воспитанниками и их законными представителями используются официальные источники правовой информации: Детский правовой сайт (http://www.mir.pravo.by/), являющийся важным информационном ресурсом при организации работы; сайт, оказывающий информационную помощь людям в трудной жизненной ситуации (http://pomogut.by); сайт, созданный для защиты детей от буллинга, груминга, педофилии и распространения наркотиков в сети (http://kids.pomogut.by/).

Должное внимание уделяется психологической безопасности, которая исключает всевозможные формы агрессии по отношению к личности воспитанника. Работа с педагогами направлена на повышение уровня психологической культуры педагогов для улучшения работы с детьми в период их адаптации к пребыванию в лагере, для индивидуальной работы с воспитанниками, испытывающими психологический дискомфорт. На контроле находится организация работы по грамотному предупреждению буллинга во всех его разновидностях, снятию детской тревожности, что способствует укреплению безопасности пребывания детей в лагере.

Во всех оздоровительных лагерях Гродненской области организуются мероприятия, направленные на своевременное выявление фактов появления среди обучающихся буллинга, в том числе участием сотрудников ОВД, педагогов-психологов и иных заинтересованных.

Организована работа педагогов-психологов по изучению и созданию благоприятного микроклимата в коллективах детских оздоровительных лагерей.

При приеме на работу работники детских оздоровительных лагерей изучают Алгоритм информирования педагогическими работниками родителей, опекунов, попечителей обучающихся и (или) сотрудников внутренних дел о наличии признаков насилия в отношении несовершеннолетних.

В течение летнего периода ежегодно обеспечивается системный межведомственный мониторинг работы оздоровительных лагерей с круглосуточным и дневным пребыванием.

 

«Безопасность на воде. Безопасность детей на каникулах. Лесные и торфяные пожары»

 

Материал подготовлен учреждением «Гродненское областное управление

МЧС Республики Беларусь»

 

За четыре месяца 2024 года на территории Гродненской области произошло 192 пожара (2023 - 220 пожаров), погибли 24 человека (2023 году – 28 человек).

 

Безопасность на воде

 С наступлением теплой погоды многие устремляются на берега рек и озер, чтобы окунуться в прохладную воду и насладиться живописной природой. Но, к сожалению, казалось бы безобидный отдых иногда заканчивается трагедией. Неумение плавать, пренебрежение правилами поведения на воде, и переоценка своих сил зачастую приводят к травмированию и гибели людей.

***  Трагедия произошла 2 мая 2024 года в деревне Козловичи Слуцкого района. По предварительной информации, родители 14-летнего мальчика заметили отсутствие ребенка и принялись его искать. Далее поиски продолжились с участием правоохранителей и спасателей. Спустя 6 часов на берегу водоема, находящегося вблизи деревни, обнаружили верхнюю одежду подростка и его велосипед. Спасатели извлекли тело несовершенного из воды без признаков жизни. Предварительно установлено, что водоем технический и для купания не предназначен. 

*** 5 мая 2024 года дежурный милиции сообщил спасателям о том, что житель г. Слоним спас ребенка, который упал в воду на одном из водоемов в райцентре. Как выяснилось позже, инцидент произошел на водохранилище «Альбертинское» в районном центре. 10-летний школьник прогуливался вдоль берега водоема. В какой-то момент ребенок оступился, упал в воду и начал тонуть. 35-летний житель райцентра, проходя мимо, услышал крик о помощи и увидел, что в воде нескольких метрах от берега находится ребенок. Мужчина, не раздумывая, бросился на помощь. Он вытащил мальчика на берег и вызвал бригаду скорой помощи. В состоянии средней степени тяжести медработники госпитализировали спасенного ребенка в центральную районную больницу.

Для того чтобы отдых приносил только удовольствие следует знать и соблюдать правила безопасности.  Помните, что купание разрешено только на специально оборудованных пляжах. Крайне опасно плавать и нырять в незнакомых для отдыха местах. Ни в коем случае не заплывайте за знаки ограждения и предупреждающие знаки.

Воздержитесь от употребления спиртного на водоеме. Купаться следует только в солнечную погоду при температуре воды 18-20 градусов со знаком плюс. Заходите в воду постепенно, чтобы дать телу привыкнуть к перепаду температур и избежать спазмов кровеносных сосудов. Опасно нырять в разгоряченном состоянии, после физической нагрузки.

 Больше всего опасностям подвержены дети. Именно поэтому, отправляясь с малышами на водоем, объясните им, как нужно себя вести, чтобы не попасть в беду. Не упускайте их из виду - всегда будьте начеку, ведь помощь может понадобиться в любой момент. И не забудьте надеть на ребенка спасательный жилет, круг, нарукавники и другие вспомогательные плавательные средства.

Если во время купания вы попали в сильное течение, не плывите против него, не тратьте силы, а используйте течение, чтобы приблизиться к берегу. Оказавшись в водовороте, наберите побольше воздуха в легкие, погрузитесь в воду и, сделав рывок в сторону по течению, всплывайте на поверхность.

В случае судороги мышц голеностопа - подтяните ногу, а затем пальцы стопы потяните на себя. Если вы заплыли далеко или почувствовали усталость – отдохните на воде. Медленно, меняя стиль плавания и отдыхая, возвращайтесь к берегу.

Если вы попали на участок с водорослями и запутались – не делайте резких движений, а лежа на спине плавными движениями, с помощью рук освободитесь от них, и обратно плывите тем путем, откуда плыли.

Если человек понимает, что начал тонуть, нужно попытаться перевернуться на живот или на спину, раскинуть как можно шире руки и ноги. Лежа на спине дышать нужно медленно и глубоко. Держаться на плаву можно, если загребать воду руками под себя.

Если же вы видите тонущего человека, первым делом нужно позвать на помощь окружающих или спасателей. Можно бросить спасательный круг или веревку с узлом на конце. Если же вы хорошо плаваете, можно добраться до тонущего самостоятельно. Приблизившись к утопающему, обхватите его сзади за плечи и плывите с ним обратно. Постарайтесь избежать попыток с его стороны ухватиться за вас. По возможности приступите к оказанию первой помощи.

 

Безопасность детей на каникулах

Отравления, дорожно-транспортные происшествия, проглатывание инородных предметов, выпадение из окон, пожары – это далеко не полный перечень ситуаций, которые могут привести к трагедии.

Безопасность в доме

Многие родители разрешают своим детям играть на подоконниках – этого не нужно делать, чтобы ребенок не привыкал к тому, что окно и подоконник – это место для его игр и развлечений. Обязательно установите на окна блокираторы, чтобы ребенок не мог самостоятельно открыть окно!

Чтобы с вашим детьми не случилась беда, следует закрепить неустойчиво стоящую мебель, которая может упасть на малыша.

Держите ножи, вилки и другие острые предметы в недоступных для детей местах. Не кладите острые ножи на стол, чтобы ребенок, заинтересовавшись, не схватился за лезвие. Если вы поставили что-то на плиту, не оставляйте в кухне малыша одного. Ручки сковородок и кастрюль поворачивайте к центру плиты.

Моющие средства, бутылки и аэрозоли, дезинфицирующие средства привлекательны для детей, поскольку продаются в ярких цветных бутылках. Храните их на верхних полках, чтобы ребенок не смог достать.

Лекарства и таблетки храните в местах, недоступных для детей. Никогда не давайте своим чадам играть пустыми баночками и коробками от лекарств.

Безопасность на улице

Объясните своему ребенку, что железная дорога, проезжая часть, а также, заброшенные здания, строительных площадки и карьеры не являются местами для игр. Отправляя детей на улицу, напомните им правила дорожного движения и научите их быть предельно внимательными на дороге.

Постоянно будьте в курсе, где и с кем ваш ребенок, контролируйте их место пребывания.

Пожарная безопасность

Большинство людей рассматривают пожар как нечто такое, что никогда не произойдёт с ними и их детьми. Между тем ежегодно сводки МЧС фиксируют случаи пожаров, которые происходят по причине детской шалости с огнём.

Как показывает практика, часто такие пожары происходят из-за отсутствия навыков у детей осторожного обращения с огнем, недостаточным контролем за их поведением со стороны взрослых, а в ряде случаев неумением родителей организовать досуг своих детей.

*** 20 марта  2024 года жительница г. Лиды сообщила спасателям о том, что по улице Сосновой в райцентре горит квартира. Через четыре минуты пожарные расчеты прибыли к месту вызова и установили, что из окна квартиры, расположенной на четвёртом этаже пятиэтажки, выбивался дым и пламя. Включившись в аппараты на сжатом воздухе, работники МЧС приступили к проведению разведки и тушению пожара. Выяснилось, что в квартире проживает семья, воспитывающая 11-летнего сына и 10-летнюю дочь. Пока родители были на работе, дети решили приготовить себе еду и отварить сосиски в масле. В какой-то момент масло в кастрюле загорелось, и школьники решили потушить его водой. При попадании воды в раскаленное масло произошел выброс пламени, из-за чего загорелась кухонная мебель. Испугавшись, дети выбежали на лестничную площадку и стали звать на помощь. В считанные минуты работники МЧС ликвидировали пожар. Огнем уничтожено окно на кухне, мебель, повреждено имущество, закопчены стены и потолок в квартире. Предполагаемая причина пожара – неосторожное обращение с огнем при приготовлении пищи.

Чтобы в вашем доме не случилась беда, объясните детям последствия игр с огнем. Напомните порядок действий в случае пожара и расскажите, как правильно вызвать спасателей. Уберите в недоступное для детей место спички, зажигалки и другие пожароопасные предметы. Научите своих малышей правилам безопасного поведения.

На сайте mchs.gov.by в разделе «Мультимедийные материалы по ОБЖ» вы найдете всё необходимое для обучения детей правилам безопасного поведения. Это аудио- и видеоматериалы, наглядно-изобразительная продукция, методические материалы и игры и многое другое.

Познакомиться с правилами безопасности малыши могут вместе с героями мультсериалов от МЧС Беларуси «Волшебная книга» и «Спецотряд 112». В доступной и легкой форме рассказано, как обезопасить своих детей, в видеофильмах «Недетские игры» и «Супер МАМА».

 

Лесные и торфяные пожары

Статистика показывает, что в большинстве лесных пожаров виновником является человек. Подавляющее их большинство возникает от костров, по вине курильщиков, а также от других причин, например, выброшенных из окон автомобилей незатушенных окурков.

Лесной пожар может распространиться на ближайшие населенные пункты, в результате которых сгорают целые деревни, получают травмы и гибнут люди. В текущем году в Гродненской области уже зарегистрированы лесные пожары.

*** 2 мая 2024 года в службу спасения поступило сообщение о загорании леса на хуторе Катеринка Мостовского района. Подазделения МЧС немедленно выехали к месту пожара. Прибывшие спасатели ликвидировали пожар на площади около 0,8 га, не допустив его распространения. Причина огненного ЧП устанавливается.

Если вы обнаружили начинающийся пожар или тлеющий костер, постарайтесь затушить его самостоятельно. Если пожар масштабный, постарайтесь как можно быстрее сообщить о нём в лесное хозяйство или МЧС. Находясь вблизи очага, учитывайте степень риска для собственного здоровья.

Если вы решили отправиться в лес, убедитесь, что не действует запрет или ограничение на посещение лесов. Оперативную информацию по этому поводу можно получить на сайте Министерства лесного хозяйства, на интерактивной карте сайта МЧС Республики Беларусь и в мобильном приложении «МЧС Беларуси. Помощь рядом».

При ограничении разрешается заходить в лес, однако при этом нельзя въезжать на территорию на автомобиле, мотоцикле, тракторе и других механических транспортных средствах. Запрещается также разводить костры в хвойных древостоях и молодняках, на участках с поврежденными лесными насаждениями, торфяниках, в местах рубок, не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах, где сухая трава.

Огонь в лесу можно разводить только на специальных площадках. Кострище необходимо окопать. Разжигать лучше в безветренную погоду и ни в коем случае не оставлять огонь без присмотра. Держите рядом лопату, ведро с водой, или же автомобильный огнетушитель. Не забудьте потушить костер, для надежности можно засыпать его песком. Не оставляйте после себя мусор. Известны случаи, когда осколок стекла на солнце становился причиной пожара.

Помните, что за разжигание костров в запрещенных местах предусмотрено предупреждение или наложение штрафа до 12 базовых величин. Также законодательством за подобные нарушения предусмотрена и уголовная ответственность.